自從新型冠狀病毒爆發(fā)以來，這一進(jìn)展一直受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。目前，一些國(guó)家和地區(qū)已開始限制口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資出口，原因是擔(dān)心疫情蔓延，本國(guó)防疫物資供應(yīng)不足，特別涉及印度、尼泊爾和臺(tái)灣。

 

有鑒于此，這篇文章主要講述如何更好地為企業(yè)相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)。

內(nèi)容主要包括三個(gè)部分：

一是介紹了有限制的國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)措施；

二是，重點(diǎn)對(duì)疫情集中的國(guó)外國(guó)家以及對(duì)其他重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)用材料是否有出口限制進(jìn)行了分析；

三是，總結(jié)和展望。

 

一：介紹限制的國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)措施；

 

01日本

發(fā)言人說："經(jīng)查詢有關(guān)政府網(wǎng)站，包括日本海關(guān)及其他公共資訊渠道，并沒有發(fā)現(xiàn)任何有關(guān)禁止出口口罩及其他防疫產(chǎn)品的資料。"武漢防疫中心-19所需的防疫物品，如防護(hù)口罩，以前不屬于日本禁止出口的物品，也不屬于受出口管制的物品。在武漢爆發(fā)新肺炎后，日本官員沒有出臺(tái)臨時(shí)出口限制措施。據(jù)報(bào)道，日本私營(yíng)機(jī)構(gòu)向武漢捐贈(zèng)了2萬只口罩，如日本哈爾濱總商會(huì)等，許多在日本的中國(guó)人也捐贈(zèng)了口罩，這些口罩都是在日本當(dāng)?shù)刭?gòu)買并經(jīng)機(jī)場(chǎng)和港口運(yùn)回中國(guó)的，這也表明日本沒有對(duì)這些物品實(shí)施出口限制。

 

總的來說，日本在短期內(nèi)不太可能制定限制口罩等商品出口的政策，更多的風(fēng)險(xiǎn)可能來自國(guó)內(nèi)日常生活習(xí)慣形成的僵化需求，而這種需求是由疫情引發(fā)的恐慌所造成的，導(dǎo)致該國(guó)產(chǎn)出供應(yīng)不足。

 

02泰國(guó)

 

經(jīng)查詢，包括泰國(guó)海關(guān)、有關(guān)政府網(wǎng)站及其他公共資訊渠道，并沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)禁止出口口罩及其他防疫產(chǎn)品的資料。COVID-19在武漢所需的防疫物品，例如防護(hù)口罩，以前不屬于泰國(guó)出口的違禁品，亦不屬于受限制出口的物品。

 

總的來說，泰國(guó)短期內(nèi)不太可能對(duì)口罩等商品實(shí)施出口限制，這主要是因?yàn)檎畬?duì)庫(kù)存信心和使用的估計(jì)。

 

03新加坡

 

發(fā)言人說："經(jīng)查詢有關(guān)的政府網(wǎng)站，包括新加坡海關(guān)及其他新聞渠道，并沒有發(fā)現(xiàn)任何有關(guān)禁止出口口罩及其他防疫產(chǎn)品的資料。"武漢COVID-19所需的防疫物品，如防護(hù)口罩，以前不屬于新加坡的禁止出口，也不屬于受限制的出口。據(jù)了解，新加坡工商部部長(zhǎng)1月27日在政府跨部門工作小組舉行的記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)?shù)孛嬲止?yīng)充足，只要中國(guó)人民不大量?jī)?chǔ)備，目前當(dāng)?shù)孛嬲止?yīng)足以滿足中國(guó)人民數(shù)周甚至幾個(gè)月的需求。

 

總體而言，新加坡的口罩供應(yīng)受到一定程度的保護(hù)，短期內(nèi)不太可能采取措施限制口罩和其他材料的出口。另一方面，從新聞中得知，該國(guó)不久的將來也會(huì)出現(xiàn)口罩短缺的情況，鑒于新加坡自身的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，嚴(yán)格的監(jiān)管將有助于穩(wěn)定價(jià)格，但采購(gòu)也將更加困難。

 

　04韓國(guó)

 

經(jīng)過調(diào)查，包括韓國(guó)海關(guān)、政府相關(guān)網(wǎng)站和其他公共信息渠道，沒有發(fā)現(xiàn)禁止出口口罩和其他防疫產(chǎn)品的信息。COVID-19在武漢所需的防疫物品，如防護(hù)口罩，以前不屬于韓國(guó)禁止出口的項(xiàng)目，也不屬于受限制的出口產(chǎn)品。

 

　　口罩供應(yīng)方面，正常情況下韓國(guó)的口罩產(chǎn)能可以滿足國(guó)內(nèi)的需求，庫(kù)存充足，并有一定量的出口。但是此次疫情爆發(fā)后，中國(guó)國(guó)內(nèi)口罩庫(kù)存緊缺、需求量大，導(dǎo)致從韓國(guó)進(jìn)口口罩的需求大大增加。

　

05澳大利亞

 

經(jīng)查詢澳大利亞海關(guān)等相關(guān)政府網(wǎng)站和其他公共信息渠道，未發(fā)現(xiàn)禁止出口口罩等防疫產(chǎn)品的信息。武漢，新型冠狀病毒所需要的抗流行病物品，如防護(hù)面具，在澳大利亞以前不是被禁止的物品，也不是被限制的物品。然而，2月1日，澳大利亞政府決定實(shí)施嚴(yán)格的新旅行限制，并更新旅行建議。由二月一日起，中國(guó)內(nèi)地的非公民(永久居民除外)在離開或過境中國(guó)內(nèi)地后14天內(nèi)不得進(jìn)入澳大利亞。這是一項(xiàng)臨時(shí)措施，將于14天內(nèi)重新評(píng)估。

 

總的來說，澳大利亞還面臨越來越嚴(yán)格的控制措施，包括入境限制。然而，就口罩等防疫措施而言，更多的是國(guó)內(nèi)特殊事件和疫情影響疊加造成的供應(yīng)短缺。在政府層面限制相關(guān)材料出口的可能性很小，但在短期內(nèi)，貨物供應(yīng)仍然是一個(gè)重要問題。

 

　　06德國(guó)

 

　　在查詢相關(guān)政府網(wǎng)站和其他公共信息渠道，包括德國(guó)和歐盟，海關(guān)后，沒有發(fā)現(xiàn)任何關(guān)于禁止出口口罩等防疫產(chǎn)品的信息。武漢，新型冠狀病毒所需要的防疫物品，如防護(hù)口罩，以前并不是被禁止的物品或受限制的物品。德國(guó)是歐盟的重要成員國(guó)之一，實(shí)行歐盟對(duì)外貿(mào)易法規(guī)和管理制度。迄今為止，歐盟，官方網(wǎng)站還沒有發(fā)布禁止出口口罩等防疫產(chǎn)品的政策。

 

總的來說，德國(guó)和歐盟在短期內(nèi)不太可能在官方層面對(duì)口罩等防護(hù)物資的出口實(shí)施限制，但這并不排除因緊急情況導(dǎo)致的物資短缺和物資供應(yīng)緊張等問題不斷凸顯。

 

07美國(guó)

 

經(jīng)查詢美國(guó)海關(guān)等相關(guān)政府網(wǎng)站和其他公共信息渠道，未發(fā)現(xiàn)禁止出口口罩等防疫產(chǎn)品的信息。武漢，新型冠狀病毒所需要的抗流行病物品，如防護(hù)面具，在美國(guó)以前不是被禁止的物品，也不是被限制的物品。然而，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)入境的控制。政府宣布了一項(xiàng)臨時(shí)政策：從美東時(shí)間2020年2月2日下午5點(diǎn)開始，美國(guó)禁止過去14天內(nèi)抵達(dá)中國(guó)的非本國(guó)居民(美國(guó)公民和永久居民的直系親屬除外)入境。

 

總的來說，美國(guó)方面短期內(nèi)不太可能出臺(tái)限制面具出口的政策，更大的壓力可能來自中國(guó)企業(yè)恐慌性購(gòu)買面具以及緊張局勢(shì)蔓延所導(dǎo)致的持續(xù)的本地和臨時(shí)供需緊張。此前，美國(guó)流感季節(jié)相關(guān)材料的消費(fèi)和對(duì)人們情緒的影響也將導(dǎo)致供應(yīng)壓力繼續(xù)上升。

 

     08馬來西亞

 

經(jīng)查詢馬來西亞海關(guān)等相關(guān)政府網(wǎng)站和其他公共信息渠道，未發(fā)現(xiàn)禁止出口口罩等防疫產(chǎn)品的信息。武漢，新型冠狀病毒所需要的抗流行病物品，如防護(hù)面具，在馬來西亞以前不是被禁止的物品，也不是被限制的物品。

 

整體來看，馬來西亞短期內(nèi)出臺(tái)限制口罩等物資出口措施的可能性較小。但由于價(jià)格管制和出于防霾用途的剛性需求，該國(guó)暫時(shí)性貨源緊張情況仍然存在。

 

　　09越南

 

經(jīng)查詢包括越南海關(guān)在內(nèi)的相關(guān)政府網(wǎng)站等公開信息渠道，均未查到關(guān)于禁止口罩等防疫品出口的消息。武漢新型冠狀病毒肺炎所需的防疫物品，如防護(hù)口罩，此前不屬于禁止出口的物品，也不屬于限制出口的物品。越南衛(wèi)生部稱，已對(duì)疑似病例進(jìn)行了隔離，并與其他部門、機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)防疫措施，確保預(yù)防和控制病毒傳播。

 

　 整體來看，短期內(nèi)越南政府采取限制出口政策以保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的可能性暫時(shí)無法排除，提請(qǐng)注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

    經(jīng)查詢馬來西亞海關(guān)等相關(guān)政府網(wǎng)站和其他公共信息渠道，未發(fā)現(xiàn)制止出口口罩等防疫產(chǎn)品的信息。武漢，新型冠狀病毒所需求的抗流行病物品，如防護(hù)面具，在馬來西亞以前不是被制止的物品，也不是被限制的物品。

　　全體來看，馬來西亞短期內(nèi)出臺(tái)限制口罩等物資出口措施的可能性較小。但由于價(jià)錢控制和出于防霾用處的剛性需求，該國(guó)暫時(shí)性貨源緊張狀況依然存在。

　10法國(guó)

　　經(jīng)查詢包括法國(guó)以及歐盟海關(guān)在內(nèi)的相關(guān)政府網(wǎng)站等地下信息渠道，均未查到關(guān)于制止口罩等防疫品出口的音訊。武漢新型冠狀病毒肺炎所需的防疫物品，如防護(hù)口罩，此前不屬于制止出口的物品，也不屬于限制出口的物品。 法國(guó)是歐盟重要成員國(guó)之一，執(zhí)行的是歐盟對(duì)外貿(mào)易法規(guī)和管理制度。截至目前，歐盟官網(wǎng)尚未發(fā)布制止口罩等防疫品出口政策。

　　全體來看，短期內(nèi)法國(guó)以及歐盟在官方層面出臺(tái)限制口罩等防疫物資出口的可能性較小，但不掃除存在因突發(fā)事件招致物資充足和貨源緊張等成績(jī)的繼續(xù)凸顯。

　　（二）其他重點(diǎn)國(guó)度

　　俄羅斯（存在限制能夠）

　　基于我司海內(nèi)協(xié)作渠道提供的線索，依據(jù)2月3日俄媒體最新地下報(bào)道，俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部與冠狀病毒預(yù)防業(yè)務(wù)總部正在討論針對(duì)出口“團(tuán)體防護(hù)設(shè)備”實(shí)行暫時(shí)限制的規(guī)則，即俄政府正在思索限制醫(yī)用口罩和工作服的出口。該信息失掉了該國(guó)醫(yī)療設(shè)備制造商協(xié)會(huì)主席的證明，其表示，“限制醫(yī)用口罩和防護(hù)服出口決議尚未最終確定，該決策必需由運(yùn)營(yíng)總部議定。我們正在討論制定該禁令的可行性。”

　　消息人士稱，該限制醫(yī)療器械出口的議題曾經(jīng)由第一副部長(zhǎng)謝爾蓋·齊布（Sergei Tsyb）于1月31日在外部會(huì)議上停止了討論。但是，該政策最終出臺(tái)需求擔(dān)任冠狀病毒預(yù)防業(yè)務(wù)總部的副總理塔季揚(yáng)娜·戈利科娃（Tatyana Golikova）同意。

　　三、總結(jié)與展望

　　綜上所述，因本次疫情的突發(fā)性和緊急性，我國(guó)政府及海內(nèi)各機(jī)構(gòu)和民間組織等均在全球范圍內(nèi)展開了物資征集和推銷舉動(dòng)，以緩解武漢等地的物資充足。海內(nèi)推銷區(qū)域普遍，觸及前述絕大多數(shù)國(guó)度和地域。從目前的狀況來看，全體上針對(duì)口罩等物資出臺(tái)出口禁令的國(guó)度和地域仍屬一般。且結(jié)合疫情集中度高的海內(nèi)國(guó)度狀況來看，雖然這些國(guó)度都不同水平呈現(xiàn)了供應(yīng)緊張的場(chǎng)面，但從國(guó)度政策層面來看，目前采取控制出口措施的風(fēng)險(xiǎn)和可能性仍較小，這其中包括政治、內(nèi)政以及國(guó)度管理程度等多方要素。其中，估計(jì)日本、美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)乃至歐盟等興旺經(jīng)濟(jì)體的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)能夠較小，而越南等局部新興經(jīng)濟(jì)體的控制風(fēng)險(xiǎn)能夠絕對(duì)偏高，當(dāng)然這也與其本國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生程度以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的才能毫不相關(guān)。

　　雖然目前來看，海內(nèi)市場(chǎng)出口控制風(fēng)險(xiǎn)依然可控，但不可逃避的是，時(shí)至今日，以體量而言，我國(guó)在醫(yī)用物資方面的產(chǎn)需表現(xiàn)關(guān)于海內(nèi)各國(guó)和地域的外溢影響非常突出，特別是疫情走勢(shì)尚未陰暗，全球范圍內(nèi)相關(guān)物資的供需緊張短期內(nèi)仍無法失掉無效緩解。在歐洲、日本、阿聯(lián)酋等國(guó)度和地域，許多藥店和商場(chǎng)的口罩也曾經(jīng)銷售一空。另外，依據(jù)中國(guó)信保海內(nèi)協(xié)作渠道提供信息顯示，截至目前，俄羅斯官方尚未發(fā)布關(guān)于疫情所需醫(yī)療物資的出口禁令或限制措施，但有媒體報(bào)道，近期俄政府部門正在研討醫(yī)用口罩和防護(hù)服出口的限制措施，這一討論是在國(guó)際需求量的激增以及商家受利益驅(qū)動(dòng)少量出口相關(guān)產(chǎn)品至中國(guó)的背景下做出的。雖然最終后果尚未得出，但即使不采取限制措施，也不掃除存在局部政府機(jī)構(gòu)經(jīng)過非官方渠道施行管控的能夠。